Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность привлечения АО «Ростовский порт» к административной ответственности за использование федерального имущества без надлежащих документов

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.04.2026 по делу № А53-9029/2026, которым АО «Ростовский порт» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ и оштрафовано на 25 000 рублей.

Основанием для привлечения к ответственности послужили материалы проверки Волго-Донского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры. Установлено, что АО «Ростовский порт» использовало причальные сооружения, находящиеся в федеральной собственности и закреплённые за ФГУП «Росморпорт», без надлежаще оформленных документов. Речь идёт о грузовых причалах Ростовского ковша, центрального грузового района и Александровского ковша в границах морского порта Ростов-на-Дону. Эти объекты были переданы обществу по договору аренды, который был расторгнут по инициативе самого АО «Ростовский порт». После прекращения действия договора общество продолжило использовать указанные причалы для стивидорной деятельности и погрузочно-разгрузочных работ, не освободив их от принадлежащего ему имущества (подкрановых путей, портальных кранов, электроколонок, кабельканалов).

АО «Ростовский порт» оспаривало решение суда первой инстанции, указывая, что правоотношения связаны с оказанием услуг по швартовке и стоянке судов между судовладельцами и ФГУП «Росморпорт», а не с арендой, и ссылалось на исключение общества из числа операторов морских терминалов по распоряжению. Однако апелляционный суд отклонил эти доводы. Суд указал, что осуществление обществом перевалки грузов невозможно без фактического использования причальных сооружений, а исключение из числа операторов не отменяет факта правонарушения, совершённого ранее. Кроме того, в соответствии с действующими правилами, оператор морского терминала обязан обеспечивать подготовку причалов к швартовке судов - в том числе перемещать портовые краны для безопасности операций.

Ключевые выводы:

• Апелляционный суд поддержал позицию прокуратуры и суда первой инстанции.
• Использование федерального имущества после расторжения договора аренды признано административным правонарушением.
• Доводы АО «Ростовский порт» о характере правоотношений и статусе оператора не были приняты судом как опровергающие факт нарушения.
• Штраф в размере 25 000 рублей признан обоснованным с учётом обстоятельств дела.

Подробнее по ссылке.

Опубликовано: 07.07.2026 16:31 Обновлено: 07.07.2026 16:31