Апелляционный суд подтвердил обязанность ООО «Красный Несветай» провести консервацию объекта недропользования в Новошахтинске

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.04.2026 по делу № А53-48768/2025. В соответствии с судебным актом ООО «Красный Несветай» должно в течение 18 месяцев с момента вступления решения в силу произвести консервацию объекта по разведке и добыче техногенного сырья из породного отвала бывшей шахты № 28 шахты «Несветайская» ОАО «Ростовуголь».

Объект расположен в 0,3 км к западу от посёлка Красный в г. Новошахтинске Ростовской области и разрабатывался на основании лицензии. Право пользования недрами прекращено 30.06.2021 в связи с истечением срока действия лицензии, однако обязанность по консервации объекта за обществом сохраняется до её полного исполнения.

Основанием для обращения в суд послужило невыполнение ООО «Красный Несветай» требований законодательства о недрах и условий лицензионного соглашения. В соответствии с пунктом 3.6 Приложения 1 к лицензии недропользователь обязан был до истечения срока действия лицензии завершить все виды работ на участке, а также провести ликвидацию или консервацию горных выработок и иных объектов своей деятельности.

Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области обществу неоднократно направлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, при этом акт консервации в министерство так и не был представлен. По результатам осмотра участка в 2025 году установлено, что на территории сохраняются производственные объекты: комплекс по переработке минерального сырья, автопогрузчик, бытовка, склад продукции. Это свидетельствует о том, что необходимые мероприятия по консервации не завершены.

В апелляционной жалобе ООО «Красный Несветай» настаивало на том, что объект фактически законсервирован, а требования министерства необоснованны.

Суд апелляционной инстанции отклонил эти доводы и указал на следующие юридически значимые обстоятельства:

• Обязанность по консервации сохраняется после окончания лицензии. Это следует из ст. 9 и ст. 26 Закона РФ «О недрах»: ликвидация или консервация объектов- обязательное условие завершения деятельности недропользователя.
• Бремя доказывания лежит на недропользователе. В соответствии со ст. 65 АПК РФ именно ООО «Красный Несветай» должно было представить доказательства исполнения обязанности (в частности, акт консервации). Таких доказательств представлено не было.
• Фактическое состояние объекта не равно законной консервации. Наличие на участке техники, складов и готовой продукции не свидетельствует о выполнении требований к консервации, которая должна проводиться по утверждённому проекту и подтверждаться надлежащим актом.
• Срок в 18 месяцев признан разумным. Суд учёл объём необходимых работ и материальные затраты; общество не представило доводов, опровергающих достаточность этого срока.

Суд также отклонил доводы апелляционной жалобы о нарушении прав третьих лиц и неисполнимости судебного акта. Наличие согласованного проекта консервации и нормативных требований к оформлению документации (в том числе приказа Минприроды России от 25.06.2010 № 218 и постановления Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127) позволяет однозначно определить порядок и содержание необходимых мероприятий.

Подробнее по ссылке.

Опубликовано: 07.07.2026 12:13 Обновлено: 07.07.2026 12:13