Апелляционный суд отменил решение о признании незаконным предписания в отношении АО «Новороссийская управляющая компания»

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрел апелляционную жалобу Управления городского хозяйства Администрации муниципального образования г. Новороссийск на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.12.2025 по делу № А32-14310/2025. Спор возник между Управлением городского хозяйства и АО «Новороссийская управляющая компания» (АО «НУК») в связи с предписанием об устранении нарушений по ремонту кровли многоквартирного дома.

В декабре 2024 года собственник квартиры в многоквартирном доме г. Новороссийска обратился в администрацию с жалобой на протечки кровли. АО «НУК», отвечающее за управление домом, получило предостережение о необходимости устранить нарушения. Несмотря на представленные обществом документы о проведённом ремонте, собственник подал повторное обращение о сохранении проблемы.

24.01.2025 было принято решение о проведении внепланового инспекционного визита. В ходе проверки 27.01.2025 инспектор осмотрел жилое помещение и зафиксировал следы течи. По итогам проверки АО «НУК» получило предписание с требованием устранить нарушения до 28.02.2025.

Арбитражный суд Краснодарского края признал предписание незаконным, сославшись на нарушение Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ): по мнению суда, осмотр жилого помещения в рамках контрольного мероприятия без взаимодействия с проверяемым запрещён (ч. 4 ст. 76 Закона № 248-ФЗ).

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение первой инстанции и отказал в удовлетворении требований АО «НУК».

Суд указал следующее:

1. Тип контрольного мероприятия. Инспекционный визит - это мероприятие с взаимодействием с контролируемым лицом (ч. 1 ст. 70 Закона № 248-ФЗ), а не выездное обследование (без взаимодействия), как посчитал суд первой инстанции.
2. Законность осмотра жилого помещения. Проверка качества услуг управляющей компании (обеспечение безопасности жильцов, соблюдение их прав) объективно возможна только внутри квартиры потребителя. Осмотр был проведён с согласия собственника жилого помещения и по месту осуществления деятельности контролируемого лица. Это не нарушает требований Закона № 248-ФЗ.
3. Исполнение предписания. К моменту рассмотрения дела АО «НУК» уже выполнило требования предписания: провело ремонт и уведомило Управление письмом № 731 от 28.02.2025. Собственник подтвердил устранение нарушений в письме от 08.02.2025.

Опубликовано: 16.06.2026 15:40 Обновлено: 16.06.2026 15:40