|
УТВЕРЖДЕНО
приказом председателя
Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда
от «03» августа 2007г. № 96-общ
|
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕЯ
1.1. Положение о порядке предоставления информации о деятельности Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда (далее - суд) определяет единый порядок работы с материалами, предназначенными для передачи в средства массовой информации (далее - СМИ).
1.2. Положение разработано с учетом требований норм Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, нормативных актов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 45 от 21.04.2004, Информационного письма ВАС РФ от 27.05.1998 г. № С1-7/С1-392, Постановления Совета Судей Российской Федерации от 26.12.2002 г. № 79 «О практике работы по разрешению конфликтных ситуаций между судебными органами и средствами массовой информации, связанных с защитой чести и достоинства судей», Постановления Совета Судей Российской Федерации от 16.11.2001 г. № 60 «О концепции информационной политики судебной системы», а также приказов и распоряжений председателя Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.
1.3. Порядок проведения видеозаписи, кино- и фотосъемки в здании суда определяется пресс-секретарем суда.
2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПО ЗАПРОСАМ СМИ
2.1. Право запрашивать информацию о деятельности суда предоставлено редакциям СМИ.
2.2. Запрашиваемую информацию предоставляет пресс-секретарь суда после согласования с председателем суда, в его отсутствие с заместителем председателя суда, курирующим данное направление деятельности, и руководителем аппарата - администратором суда.
2.3. При необходимости в подготовке ответов на запрашиваемую информацию принимают участие руководство суда, председатели судебных составов, судьи, руководители структурных подразделений.
2.4. В зависимости от характера и сложности запрашиваемой информации (информация открытого или ограниченного доступа), она может предоставляться:
- по телефону;
- непосредственно при устном запросе журналиста (с обязательным предъявлением редакционного удостоверения или аккредитационной карточки, удостоверяющих личность и полномочия журналиста);
- по письменному запросу руководства редакции.
2.5. Информация о времени и месте судебного разбирательства, предмете спора, заявителе, истце, ответчике, резолютивной части судебного акта, принятого по делу, предоставляется пресс-секретарем суда в устной форме на основании сведений полученных у судей и сотрудников аппарата суда.
2.6. На основании информации пресс-секретаря суда, подготовленной совместно с представителями структурных подразделений суда, предоставляется ответ на письменный запрос в семидневный срок с момента поступления запроса в арбитражный суд.
2.7. Не подлежит предоставлению информация, публичный доступ к которой ограничен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Инструкциями по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.
2.8. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен в случае, если судебный акт не вступил в законную силу, спор по существу не рассмотрен и дело находится в стадии рассмотрения, а также, если информация содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную специально охраняемую законом тайну.
2.9. Уведомление об отказе в предоставлении информации направляется по почте или вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса. В уведомлении должны быть указаны:
- причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;
- должностное лицо суда, принявшее решение об отказе в предоставлении информации;
- в случае если вопрос был вынесен на рассмотрение заседания президиума суда, то ссылка на соответствующее постановление заседания президиума суда;
- дата принятия решения об отказе.
2.10. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть предоставлены в семидневный срок.
2.11. Уведомление об отсрочке в предоставлении информации вручается представителю редакции или направляется по почте в пятидневный срок со дня получения письменного запроса редакции. В уведомлении должны быть указаны:
- причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;
- должностное лицо суда, установившее отсрочку;
- в случае если вопрос был вынесен на рассмотрение заседания президиума суда, то ссылка на соответствующее постановление заседания президиума суда;
- дата принятия решения об отсрочке.
2.12. Отказ и отсрочка предоставления информации могут быть обжалованы редакцией СМИ в установленном законом порядке.
2.13. С согласия всех лиц, участвовавших в деле, и судьи, председательствующего в судебном заседании, журналист, при наличии письменного ходатайства руководства редакции или информационного агентства, интересы которых он представляет, может ознакомиться с материалами дела, рассмотренного в судебном заседании.
Обязанность по получению письменного подтверждения мнения сторон по поводу ознакомления представителей СМИ с материалами дела возлагается на редакцию СМИ.
В случае если стороны по делу возражают против допуска журналистов к материалам дела, ходатайство редакции СМИ удовлетворению не подлежит.
2.14. Просьбы СМИ о предоставлении материалов нерассмотренных судебных дел удовлетворению не подлежат.
3. РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ СУДА
3.1. Информация для СМИ распространяется по инициативе руководства суда или пресс-секретаря и может содержать сведения о деятельности суда по отправлению правосудия, информацию о предстоящих событиях или прошедших мероприятиях, сведения справочного характера по вопросам деятельности суда.
3.2. Подготовленная для СМИ информация согласовывается с председателем суда, в его отсутствие с заместителем председателя суда, курирующим данное направление деятельности, и руководителем аппарата - администратором суда.
3.3. Информация предоставляется СМИ в виде сообщений, пресс-релизов, отчетов, справочных и статистических материалов.
Официальная позиция суда доводится до СМИ также путем проведения брифингов, круглых столов, пресс - конференций, интервью.
3.4. Подготовка и передача в СМИ информации о деятельности суда возлагается на пресс-секретаря Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.
С этой целью пресс-секретарь запрашивает и получает необходимые материалы от судей и руководителей структурных подразделений суда, знакомится с делами, получает разъяснения судей о тех или иных аспектах судебного спора, пользуется системой АИС «Судопроизводство».
3.5. Обзор судебной практики после его одобрения президиумом суда доводится до сведения судей Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда. Такой обзор может быть опубликован в СМИ, а также направлен для сведения другим арбитражным судам.
3.6. Если действия журналистов не мешают проведению судебного заседания и не используются для оказания давления на суд, судья должен оказывать необходимое содействие представителю СМИ в освещении деятельности суда.
3.7. Судья не вправе делать публичных заявлений, комментариев, выступлений в прессе по делам, находящимся в производстве суда до вступления в силу судебных актов, принятых по ним, а также публично вне рамок профессиональной деятельности подвергать сомнению как сами эти акты, так и действия коллег, принявших их.
Со стороны судьи также не допускаются какие-либо публичные высказывания, касающиеся существа дела, находящегося в его производстве.
3.8. Судьи и работники аппарата суда при выступлении в СМИ по различным вопросам правоприменительной практики и толковании норм права могут излагать на освещаемую проблему свою личную точку зрения, которая может не совпадать с официальной точкой зрения суда.
3.9. Передача судебных актов производителям справочно-правовых систем с целью создания электронных баз судебной практики арбитражного суда осуществляется на основе специальных договоров.
4. ПРОВЕДЕНИЕ КИНО-, ФОТОСЪЕМКИ И ВИДЕОЗАПИСИ
4.1. Кино-, и фотосъемка, видеозапись (далее съемка), а также трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускается с разрешения судьи - председательствующего в судебном заседании.
4.2. Представители СМИ, имеющие редакционное задание осуществить съемку судебного заседания, за 3 дня обращаются к пресс-секретарю суда за получением информации о времени и месте интересующего их судебного заседания.
4.3. В процессе общения до них доводится содержание ч. 7 ст. 11 и ч. 3 и ч. 4 ст. 154 Арбитражного процессуального кодекса РФ, порядок допуска в задние суда съемочной группы.
Разъясняется, что в соответствии с Законом на проведение съемки в зале судебного заседания требуется разрешение судьи - председательствующего в судебном заседании.
Представитель СМИ ставится в известность, что в случае, если суд в съемке отказывает, оператор и звукооператор c кино-, видео-, фотоаппаратурой в здание суда не допускаются. Корреспондент, входящий в состав съемочной группы, имеет возможность присутствовать на судебном заседании, делать заметки по ходу судебного заседания, вести звукозапись.
4.4. О желании журналиста проводить съемку судебного заседания пресс-секретарь суда ставит в известность судью - председательствующего в заседании.
При согласии судьи на проведение съемки пресс-секретарь суда осуществляет временную аккредитацию на судебное заседание съемочной группы в течение одного дня.
4.5. Присутствующие в судебном заседании представители СМИ обязаны соблюдать установленный порядок.
В случае нарушения порядка в судебном заседании либо неподчинения законным распоряжениям председательствующего представитель СМИ после предупреждения может быть удален из судебного процесса, а разрешенная судом съемка, трансляция судебного заседания - запрещены. К нему также могут быть применены иные меры воздействия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. О наличии таких обстоятельств судом делается отметка в протоколе судебного заседания.
4.6. Материал, подготовленный для освещения судебного заседания, согласовывается с пресс-секретарем суда.
4.7. Спорные вопросы относительно проведения кино- и фотосъемки, видеозаписи судебного заседания разрешаются председателем суда.
5. РЕАГИРОВАНИЕ НА ПУБЛИКАЦИИ СМИ
5.1. Пресс-секретарь суда своевременно и полно информирует председателя суда о негативных, несоответствующих действительности или юридически некомпетентных публикациях в СМИ, касающихся деятельности суда, а также предлагает варианты реагирования на подобные публикации.
5.2. Председатель суда может поручить представителю судебного состава, в производстве которого находилось упоминаемое в публикации дело, представить справку по существу изложенных в ней фактов и возможных контраргументах суда для подготовки ответа или опровержения.
5.3. Пресс-секретарь суда по согласованию с председателем суда вправе ознакомиться с дополнительными материалами, необходимыми для подготовки ответа или опровержения.
5.4. Ответ, опровержение направляются в редакцию СМИ за подписью председателя суда, либо лица его замещающего. В отдельных случаях эта информация может быть подписана руководителем аппарата суда - администратором суда, а также пресс-секретарем суда.
5.5. Редакция СМИ опубликовывает опровержение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28 августа 2007 г.
